Med vindenergi til søs for klimaneutralitet

Anbefalinger til handling
19. April 2021

Som Federal Association of Offshore Wind Farm Operators er energiomstillingen og fuldstændig decarbonisering inden 2050 meget vigtig for os. Fra vores synspunkt er følgende projekter vigtige for den næste lovgivningsperiode:

Mens debatten om land og accept på land allerede er i fuld gang, er der også stigende interessekonflikter til søs mellem naturbeskyttelse, fiskere, skibsfart, råstofudvinding, militæret og offshore vindkraft. Det er korrekt, at opførelsen af ​​vindmøller til søs skal tage højde for eksisterende anvendelsesformer og også være miljøvenlig. Men det er også korrekt, at vi kun kan forhindre et skift eller mangel på levesteder for mange arter på lang sigt, hvis målene med Parisaftalen er opfyldt.
Samtidig er udvidelsen af ​​offshore vindenergi endnu mere afhængig af udvidelsen af ​​nettet end det er tilfældet med andre vedvarende energier. Der er gjort store fremskridt her i den nuværende lovgiver. Samtidig med ændringen af ​​loven om offshore vindenergi var den yderligere udvidelse af offshore vindkraft knyttet til fremskridt inden for netudvidelse. For at disse foranstaltninger ikke skal forhindre opfyldelsen af ​​målene, skal netværksudvidelsen øge hastigheden yderligere.

anbefalinger:

  • Sørg for konstant ekspansionssti: Ændringen af ​​offshore vindenergiloven har hævet ekspansionsmålene for 2030 til 20 GW og indført et nyt mål for 2040 på 40 GW. Dette trin var kun logisk i betragtning af omkostningsreduktioner og den stigende efterspørgsel efter grøn elektricitet. Samtidig skaber den nuværende stop i byggeriet (ingen nye havmølleparker vil blive taget i drift i 2020 og 2021) problemer for industrien. I fremtiden vil det være nødvendigt at sikre og stabilisere opfyldelsen af ​​målene på lang sigt og at vise de nødvendige områder i den fysiske planlægning og arealudviklingsplanen. Til dette formål foreslår vi et bindende delmål på 30 GW havvind i 2035 og en tidlig opdatering af områdets udviklingsplan (FEP) for at bestemme områder til opnåelse af 40 GW-målet.
  • Defuse jordkonflikter: For at afbøde brugskonflikter udviklede EU-Kommissionen tilgangen til sambrug. Det knappe havrum skulle derfor - hvis det er muligt - bruges af flere aktører på samme tid. Denne idé bør videreudvikles og også bruges i Tyskland. Til dette formål anbefaler vi pilotprojekter og en national diskussionsproces om brug af delt havrum.
  • Fremskridt netværksudvidelse og -brug: Ikke mindst på grund af de nye krav til netsynkronisering fører forsinkelser i udvidelsen af ​​nettet til forsinkelser i udvidelsen af ​​offshore vindkraft. Omkostningerne ved begrænsning fører også til unødvendige omkostninger og ineffektiv anvendelse af den værdifulde energikilde. Til dette formål anbefaler vi at fremskynde udvidelsen af ​​netværket og forbedre brugen af ​​det eksisterende netværk gennem digitalisering og opgradering.

Det nuværende markedsdesign er designet til finansiering af konventionelle produktionsanlæg med brændstofomkostninger og fører til ineffektivitet og unødvendige byrder for forbrugere og økonomi ved finansiering af anlæg til vedvarende energi. EEG-ændringen fra 2021 giver også den føderale regering mandat til senest i 2027 at undersøge, hvordan udvidelsen af ​​vedvarende energi kan finde sted uden statslig finansiering. For at dette er muligt, er det nødvendigt at diskutere reglerne på energimarkederne.

For at sikre processen med hensyn til accept og det generelle gode foreslår vi fem kriterier for måldesignet:

  1. Fremtidig levedygtighed: Dekarboniseringen af ​​elsektoren vil blive opnået langt inden 2050.
  2. Overholdelse af den energipolitiske trekant: Kriterierne for klimabeskyttelsesmål, forsyningssikkerhed og omkostningseffektivitet skal nås.
  3. Omkostningseffektivitet gennem konkurrence: Det nye markedsdesign styrker konkurrencen. Aktørerne på energimarkedet påtager sig og styrer muligheder og risici, så vidt det er muligt og økonomisk effektivt. Til gengæld skal uforudsigelige og derfor uproduktive muligheder og risici undgås.
  4. Investeringsforslag: Det nye butiksdesign skaber grundlaget for stabile og pålidelige investeringer og styrker dermed tilliden hos nationale og internationale investorer.
  5. Overensstemmelse med EU's indre energimarked: Sidst men ikke mindst skal det nye markedsdesign være kompatibelt med Europa, ikke kun juridisk (det siger sig selv), men også med hensyn til fremtidige grænseoverskridende projekter og udviklingen af ​​det indre energimarked.

Andre anbefalinger:

  • Kontrakter om forskel for havvind: I tilfælde af kontrakter om forskel bruger budgiveren en konkurrenceprocedure (udbud) til at fastsætte en pris med sit bud, hvormed han ville sælge elektriciteten fra havmølleparken, hvis budet blev accepteret. Hvis markedsprisen på elen er under den tildelte pris, modtager systemoperatøren forskellen i tråd med den aktuelle markedspræmie. Men hvis markedsprisen er højere end den tildelte pris, skal overskuddet tilbagebetales. BWO går fortsat ind for indførelse af kontrakter om forskel som et finansieringsinstrument til havmølleparker. Fordelen ved dette system er, at det reducerer de uproduktive risici (f.eks. Efterfølgende ændringer af den juridiske ramme på elmarkedet). Risikotillæg, som tidligere skulle medtages som buffer, er ikke længere nødvendige, og forbrugerne er lettet. På denne måde kan elproduktionsomkostningerne reduceres med omkring 30 procent. Dette styrker den tyske økonomis internationale konkurrenceevne, sikrer job og merværdi.
  • Fjern barrierer for grønne PPA'er: For anlæg, der har nået slutningen af ​​EEG-tilskuddet, falder uden for den grundlæggende vederlag eller endda forvalter uden tilskud fra starten, tilbyder grønne købskontrakter et økonomisk perspektiv.

Ændringen af ​​WindSeeG har fremsat nogle forslag til, hvordan offshore-ekspansionen kan fremskyndes. Ifølge BWO er der stadig en her Behov for diskussion om spørgsmålet om, hvordan accelerationen af ​​udvidelsen kan forenes med de tilknyttede udfordringer for projektudviklerne. Et konsistent implementeringskoncept for yderligere accelereret offshore-ekspansion kan kun udarbejdes i forbindelse med en specialdialog. Denne specialdialog skal initieres straks af BMWi og BSH. De implementeringsfrister, der er specificeret i § 59 WindSeeG, er et centralt kontrolinstrument, men skal også ses i sammenhæng med bestemmelserne i afsnit 17d EnWG om netudviklingsplaner og arealudviklingsplan samt specifikationerne i områdets udviklingsplan.

Tyskland og EU sigter mod CO2-neuralitet i deres økonomier inden 2050. Da direkte elektrificering ikke kan være teknisk eller økonomisk gennemførlig i alle applikationer, er syntetiske energikilder baseret på vedvarende energi (Power-to-X) et uundværligt element for fuldstændig dekarbonisering. Brint kan bruges på en række måder og er udgangsmaterialet for andre syntetiske energibærere og råmaterialer. Når man bygger en brintøkonomi i Tyskland, skal der fra starten være fokus på grønt brint, som opnås fra vedvarende energi.
BWO bifalder udtrykkeligt initiativet fra en national brintstrategi (NWS) og den tilknyttede tilgang til udvikling af en omfattende energistyrings- og industripolitisk strategi, der tager højde for hele værdikæden (teknologier, komponenter, produktion, opbevaring, infrastruktur og logistik). Yderligere ændringer er nødvendige, så havvind kan bidrage til produktionen af ​​grønt brint.

anbefalinger:

  • Forankring af specifikke mål: I øjeblikket bestemmer NWS kun, at produktionsanlæg med en samlet produktion på op til 2030 GW inklusive den nødvendige offshore og onshore energiproduktion skal bygges inden 5. Et konkret og bindende mål for generering af grønt brint fra havvind vil være meget nyttigt for fremtidig udvikling.
  • Betegnelse af andre andre energiproduktionsområder: Såkaldte andre energiproduktionsområder er indført til produktion af brint til søs og har hidtil en størrelse på 35,1 km2. Denne størrelse er ikke tilstrækkelig til en betydelig produktion af brint til søs. Denne betegnelse for yderligere og om muligt store sammenhængende andre energiproduktionsområder er derfor bydende nødvendigt.
  • Definer udbuds- og tildelingsordningen for brintområderne: Indtil videre er der ikke defineret tildelingsmekanismer for de andre energiproduktionsområder. For at sikre, at mulige projekter gennemføres rettidigt, bør tildelingsmekanismen defineres så hurtigt som muligt.
  • Sørg for lige vilkår for grønt brint: Grønt brint er i øjeblikket forholdsvis dyrt. For at muliggøre lige muligheder med samtidig dekarbonisering er det nødvendigt at bringe grønt brint til samme omkostningsniveau som fossilt brint. En effektiv CO2-pris ville hjælpe. Den CO2030-prisfastsættelse, der blev indført i klimabeskyttelsesprogrammet 2 inden for transport- og opvarmningssektoren med en samtidig reduktion eller omfordeling af EEG-tillægget, er et skridt i den rigtige retning for at mindske ubalancen. I en overgangsfase er markedsbaserede instrumenter såsom konkurrencedygtig udbud af grøn brint en levedygtig mulighed. Indførelsen af ​​en CfD-mekanisme for brint kan også hjælpe.
  • Løs transport effektivt: Den innovative brintproduktion til søs i nærheden af ​​elproduktion er meget lovende. Omfattende løsninger til fjernelse af dette brint, ideelt via en rørledning, er i tråd med energiomstillingen og bør muliggøres ved lovgivning.

EU 's offshore-strategi foreskriver et udvidelsesmål på 2050 GW offshore vind for Den Europæiske Union inden 300. For at sikre ekspansionsmålene på lang sigt og muliggøre europæisk planlægning bør Tyskland også opstille et ekspansionsmål for 2050.
Derudover bør internationalt samarbejde videreudvikles, som Nordsøenergisamarbejdet for nylig krævede under det tyske formandskab. Dette inkluderer på den ene side havvindprojekter, der er forbundet i mindst to lande. Dette har den fordel, at ud over fjernelse af den elektricitet, der genereres i vindmølleparken, også den gensidige udveksling af elektricitet ville være mulig. På den anden side bør fælles projekter også tages i betragtning, der gør det muligt for stater med lille udviklingspotentiale eller uden kystfarvande at deltage i en europæisk udvidelse af offshore vindenergi og de dertil knyttede mål gennem økonomiske bidrag.

Med den yderligere udvidelse af vindenergi til havs stiger kompleksiteten og udfordringerne for driften af ​​havmølleparker også betydeligt. De tyske vindmølleparker ligger allerede op til 120 km fra kysten og bygges også betydeligt længere ude i Nordsøen. Afstanden og stigningen i vindmølleparker stiller nye og øgede krav til sikkerhed og infrastruktur i de tyske have.
Mens føderale og statslige myndigheder i stigende grad regulerer offshore-sektoren, har en diskussion om meningsfuld afgrænsning mellem statslige og private tjenester af almen interesse endnu ikke fundet sted tilstrækkeligt. Dette kan blandt andet forklares med et uklart føderalt statsansvar i den tyske udenrigshandelszone (EEZ).

Offshore vindindustrien leverer allerede infrastruktur (f.eks. Redningshelikoptere), der også er til gavn for det fælles gode uden omvendt at blive inkluderet i en maritim statsbestemmelse af almen interesse, da den deles med andre brugsinteresser (f.eks. Skibsfart).
På denne baggrund opfordrer vi til en dialog mellem den føderale regering, staterne og industrien. Målet er at finde en fornuftig fordeling af ansvar og byrder mellem staten og erhvervslivet og samtidig forbedre sikkerheden til søs.

udstyr: