Komentarze BWO do projektu ustawy o ustawie parasolowej KRITIS

Jako stowarzyszenie branżowe zajmujące się morską energetyką wiatrową, złożyliśmy nasze stanowisko w sprawie projektu ustawy parasolowej KRITIS 4 września 2025 r., w wyznaczonym terminie. Celem ustawy jest wzmocnienie odporności infrastruktury krytycznej i uwzględnienie zmienionych wymogów bezpieczeństwa.

Nasze najważniejsze punkty:

  • Odpowiedzialność i koordynacja: Federalna Agencja Sieciowa (BNetzA) ma stać się centralnym organem w sektorze energetycznym. Jednak ścisła koordynacja między BNetzA, BSH, BSI, BBK i Centrum Bezpieczeństwa Morskiego (MSZ) jest niezbędna, aby sektor morski uniknął dublowania struktur i zapewnił jasny łańcuch raportowania.
  • Przejrzystość i przewidywalność: Katalog zabezpieczeń BNetzA musi pozostać praktyczny i stabilny – bez „ruchomych celów”. Zmiany muszą być ogłaszane z wyprzedzeniem i skoordynowane z branżą. Późniejsze regulacje wydawane przez BMI również nie mogą prowadzić do ryzyka inwestycyjnego.
  • Podejście oparte na ryzyku i standardy międzynarodowe: Plany odporności muszą opierać się na istniejących normach, takich jak ISO/IEC 27001 i wytyczne ENISA, i od samego początku uwzględniać transgraniczne projekty infrastrukturalne. Istniejące certyfikaty powinny być uznawane za dowód, aby uniknąć powielania audytów.
  • Monopol państwa na stosowanie siły: Operatorzy cywilni nie mogą być zmuszani do wykonywania zadań związanych z bezpieczeństwem państwa. Instalacja systemów radarowych lub czujników do celów militarnej świadomości sytuacyjnej wykracza poza zakres odpowiedzialności cywilnej i musi być finansowana przez państwo.
  • Koszty zgodności i finansowanie: Projekt ustawy nie zawiera szczegółowych szacunków kosztów. Obciążenie finansowe związane z dodatkowymi wymogami bezpieczeństwa musi pozostać proporcjonalne. Należy rozważyć finansowanie z budżetu obronnego lub programów europejskich.

BWO popiera cel ustawy, lecz apeluje o jasne, spójne i praktyczne procedury, a także o ścisłe zaangażowanie branży morskiej energetyki wiatrowej w jej dalszy rozwój.