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Changement vers WindSeeG: augmentation des objectifs d'expansion de l'énergie éolienne offshore
5 novembre 2020

L'amendement au WindSeeG, qui doit être décidé aujourd'hui au Bundestag, ouvre la voie à une nouvelle expansion de l'énergie éolienne offshore en Allemagne. Les nouveaux objectifs d'expansion de 20 gigawatts (GW) d'ici 2030 et de 40 GW d'ici 2040 créent non seulement une sécurité de planification importante pour l'industrie, mais indiquent également clairement qu'OWE apportera une contribution décisive à la réalisation des objectifs climatiques et à la valeur ajoutée en Allemagne. Dans le contexte de la crise Corona et du boom d'expansion en cours, qui à ce jour s'éternise jusqu'en 2025/26, il s'agit d'un signal économique important pour l'Allemagne et l'Europe.

En plus de la perspective à long terme, le WindSeeG réglemente également la conception des appels d'offres pour les futurs projets éoliens offshore. Lundi déjà, les milieux gouvernementaux ont appris que le deuxième élément de soumission initialement prévu pour le prochain appel d'offres à l'automne 2021 serait supprimé du projet de loi. Dans le cas d'offres multiples à zéro cent, le lot doit d'abord décider d'un renversement. Par la suite, après une nouvelle évaluation des alternatives, la procédure pour les autres appels d'offres offshore sera déterminée. Ces derniers mois, le secteur offshore, avec une large alliance de l'industrie, de la finance et de la science, a fait campagne pour remplacer le modèle de la deuxième composante de l'offre proposé dans le projet de loi par le modèle dit de contrat de différence. Ce dernier est déjà utilisé dans de nombreux autres pays européens et contribuerait ainsi à l'harmonisation du cadre de financement européen des projets éoliens offshore. De plus, plusieurs études indépendantes montrent que les contrats pour différences par rapport au deuxième volet de l'offre augmenteraient à la fois la probabilité de réalisation et la rentabilité des futurs projets éoliens offshore. L'industrie continuera donc de préconiser l'introduction de contrats pour la différence.

L'amendement à WindSeeG aborde également de nombreux aspects importants de la synchronisation de l'éolien offshore et de l'expansion du réseau ainsi que des délais pour la mise en service des parcs éoliens offshore. Le nouveau WindSeeG est donc une première étape vers l'exploitation du plein potentiel de l'énergie éolienne offshore pour plus de protection du climat et de valeur ajoutée en Allemagne et en Europe. Cependant, certaines questions restent sans réponse. Par exemple, il n'y a toujours pas de concept cohérent pour identifier d'autres domaines de production d'énergie dans lesquels de l'hydrogène vert doit être généré à partir de l'éolien offshore à l'avenir. La réglementation de la mer territoriale proposée par l'industrie pour développer le potentiel éolien offshore existant n'est pas non plus prise en compte dans l'amendement de la loi.

 

Déclarations sur la modification du WindSeeG:

«Le gouvernement fédéral a pris la bonne décision ici et a évité les investissements imminents et les risques de mise en œuvre pour les nouveaux projets offshore. Malgré quelques bons changements, la loi laisse un énorme potentiel de réduction des coûts inexploité et recèle des risques inutiles pour les investisseurs. Cela doit être amélioré lors de la prochaine législature. "
(Stefan Thimm, directeur général de l'Association fédérale des exploitants de parcs éoliens Offshore eV)

«C'est bien que l'Allemagne ait suspendu l'idée des offres négatives. La prochaine étape serait maintenant de les enterrer et à la place - comme d'autres pays européens - de s'appuyer sur des contrats de différends pour financer des projets éoliens offshore. Les contrats pour différences sont avantageux pour le gouvernement parce que le gouvernement non seulement paie, mais reçoit aussi de l'argent. Et ils sont bon marché pour les citoyens car ils réduisent les coûts de l'énergie éolienne offshore à long terme. "
(Giles Dickson, PDG de WindEurope)

«L'augmentation des objectifs d'expansion d'ici 2040 donne à l'ensemble du secteur de l'énergie éolienne offshore la planification et la sécurité des investissements tant attendues. La planification actuelle de l'aménagement du territoire devrait prendre en compte cette contribution de l'énergie éolienne offshore en désignant les zones prioritaires correspondantes. Les perspectives d'expansion à long terme dans la mer du Nord allemande et la mer Baltique pourraient même être de 2050 GW d'ici 57, selon une étude réalisée par Fraunhofer IWES au nom de la fondation en 2017. "
(Andreas Wagner, directeur général OFFSHORE WIND ENERGY Foundation)

«Il est bon que la procédure ne soit pas massivement alourdie par une deuxième composante de soumission. Il est important de faire de l'Allemagne un lieu attractif pour les investissements dans les énergies renouvelables dans la somme des conditions. »
(Matthias Zelinger, directeur général VDMA Power Systems)

«L'augmentation des capacités d'expansion éolienne allemande en mer à 20 gigawatts d'ici 2030 et 40 gigawatts d'ici 2040 est une étape importante et attendue depuis longtemps pour l'industrie éolienne offshore nationale. Désormais, les politiques doivent permettre la construction de nouveaux parcs éoliens offshore le plus rapidement possible grâce à un appel d'offres supplémentaire en 2021. À l'avenir, nous aurons également besoin d'énergie éolienne supplémentaire provenant des mers du Nord et de la Baltique pour la production d'hydrogène «vert». Notre supply chain innovante et performante doit enfin être à nouveau pleinement exploitée en fonction des capacités qu'elle a accumulées. "
(Heike Winkler, directrice générale WAB eV)

«L'expansion des énergies renouvelables est un élément essentiel de la transformation de l'industrie. Les entreprises chimiques comme Covestro dépendent de grandes quantités d'électricité verte à des prix compétitifs pour poursuivre avec succès leur chemin vers la neutralité climatique. Ne pas utiliser le deuxième élément de l'offre est donc une bonne nouvelle. Nous nous félicitons également du fait que l’instrument important des contrats de différence reste une option pour l’avenir. "
(Dr Klaus Schäfer, responsable de la technologie Officer et membre du directoire de Covestro AG)

«Pour atteindre les objectifs climatiques, nous avons besoin d'une expansion rapide des énergies renouvelables. L'énergie éolienne offshore joue un rôle clé avec ses heures de pleine charge élevées. L'établissement des objectifs d'expansion à long terme dans le Wind at Sea Act est donc une étape importante qui crée une fiabilité pour la protection du climat et l'industrie. Cela doit désormais aller de pair avec la sécurisation des zones nécessaires en mer du Nord tout en respectant les préoccupations de conservation de la nature marine. Pour cela, il est nécessaire de réduire d'autres utilisations telles que la pêche, l'utilisation de matières premières et le transport maritime et de dialoguer avec les voisins de la mer du Nord sur l'utilisation de zones propices à la conservation de la nature en dehors de la ZEE allemande.
(Sascha Müller-Kraenner, directeur général fédéral de l'Aide environnementale allemande)

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