Forfatningsmæssig klage over WindSeeG delvis vellykket

Den føderale forfatningsdomstol bekræfter fejl i håndteringen af ​​Kaikas havvindprojekt
20. August 2020

 ”Med dagens afgørelse har den føderale forfatningsdomstol bekræftet, at udelukkelsen af ​​Kaikas-projektet fra fremtidige udbud uden kompensation var ulovlig. Dette bekræftede delvist forretningens tillid til det tyske retssystem. Ikke desto mindre er det fra vores synspunkt - især med hensyn til de ambitiøse klimamål - absolut uforståeligt, hvorfor et projekt, der allerede er godkendt, ikke skal bygges. Men dommen er ikke kun banebrydende med henblik på fortiden, men også med henblik på den nuværende lovgivningsprocedure for offshore vindenergiloven, ”forklarer Stefan Thimm, administrerende direktør for BWO.

Med ændringen af ​​Wind Energy Offshore Act (WindSeeG) 2017 faldt kontrollen over eksisterende projektrettigheder oprindeligt til staten, så den kan udføre bud på den yderligere omkostningseffektive udvidelse af offshore vindenergi. For at kompensere for dette tab tildelte lovgiveren de berørte projektudviklere, der tidligere havde investeret titusindvis af millioner euro baseret på den eksisterende juridiske ramme, ret til indrejse. Denne adgangsret giver, at de tidligere projektejere efter auktionen har mulighed for at realisere deres projekt på de tildelte betingelser - selv hvis et andet firma har fået tildelt kontrakten. Ret til indrejse er derfor den legitime kompensation for de mistede projektrettigheder. Kaikas er det eneste offshore vindprojekt, der allerede er godkendt, og som er udelukket fra de tilbud, der kræves i lov om offshore vindenergi - uden kompensation. Årsagen: I marts 2015 erklærede Federal Maritime and Hydrographic Agency, at plangodkendelsesprocedurer for offshore vindenergiprojekter i zone 3 til 5 ikke ville fortsættes, fordi der ikke var udsigt til en kortvarig netforbindelse. Alle forsøg på en politisk løsning af det godkendte projekt af wpd mislykkedes. Sagen endte for den føderale forfatningsdomstol.

Den igangværende lovgivningsproces bringer igen investorernes rettigheder i fare

WindSeeG vil blive ændret igen i år. Efter BWO's opfattelse er der igen en risiko for, at lovgiveren efterfølgende vil begrænse investorernes rettigheder med indførelsen af ​​en anden budkomponent.

”Ret til indrejse er den juridiske kompensation for de tildelte projektrettigheder. Efter vores juridiske opfattelse ville indførelsen af ​​en anden budkomponent devaluere ret til indrejse bagefter, da det betydeligt reducerer rentabiliteten og dermed sandsynligheden for projektimplementering, ”forklarer Stefan Thimm, administrerende direktør for BWO. Ved at afklare WindSeeG udelukkede lovgiver indgivelsen af ​​negative bud i fremtidige bud i 2017. Dette ville nu blive indført med tilbagevirkende kraft for budene fra 2021 gennem den anden budkomponent. "En sådan koncessionsbetaling eller et negativt bud repræsenterer en alvorlig overtrædelse af udbudsprincipperne, som først blev indført i 2017. To uafhængigt bestilte juridiske udtalelser kommer derfor til den konklusion, at forfatningsgrundlaget for den anden del af budet er tvivlsomt.", Fortsætter Thimm.

BWO havde allerede foreslået en alternativ model i 2018, der ville reducere elproduktionsomkostningerne med op til 30 procent sammenlignet med den model, der blev foreslået af det føderale økonomiministerium. ”Det aflaster forbrugere og økonomien. På baggrund af den aktuelle økonomiske krise og den nødvendige genoplivning af den tyske økonomi efter koronapandemien skal målet være at sikre internationalt konkurrencedygtige elpriser, ”appellerer Thimm til de politiske beslutningstagere. Den model, som den føderale regering forfølger, er særlig kritisk for mellemstore og kommunale aktører. Da kun tilbudsgivere med den største risikoaffinitet tildeles kontrakten, vil mellemstore projektplanlæggere og kommunale virksomheder blive skubbet ud af markedet. Dette reducerer både mangfoldigheden af ​​aktører og konkurrencens intensitet.

Derudover fører den model, som BWO foreslår, til en stigning i sandsynligheden for implementering af systemer, der har modtaget yderligere finansiering. I betragtning af vigtigheden af ​​elproduktion til søs for at opretholde forsyningssikkerheden - på trods af udfasningen af ​​atomenergi og kul - er det ikke forståeligt, at den føderale regering er parat til at tage en undgåelig risiko på dette tidspunkt.

Med den anden del af budet går den føderale regering en særlig tysk vej. Enorme investeringer i klimabeskyttelse vil blive udløst over hele verden i de kommende år. Andre europæiske lande som DK, UK, IT og FR har allerede indført kontrakter om forskelle og dermed klargjort grundlaget for investorer. Polen meddelte for nylig, at det ville refinansiere 10 GW offshore vindenergi gennem kontrakter om forskel. "Tyskland bør ikke komme bagefter her, da målene for CO2-reduktion ikke kan nås uden den tilsvarende implementering af VE-systemer," sagde Thimm. Nogle investorer har allerede meddelt, at når de indfører en anden budkomponent, vil de flytte til andre markeder, hvor der er et bedre investeringsklima.

Via Federal Association of Wind Farm Operators Offshore eV

Federal Association of Wind Farm Operators Offshore (BWO eV) er den føderale sammenslutning af alle virksomheder, der planlægger, bygger og driver vindmølleparker i det tyske Nord- og Østersøhav. På denne måde bundter BWO styrken og know-how til en vellykket energiomstilling i Tyskland og Europa.

Kontaktperson:

Lena Botter

Kommunikationschef

Telefon: + 49 30 28 444
E-mail: l.botter@bwo-offshorewind.de

abonnere på
Giv mig besked på
0 Kommentarer
Integrerede kommentarer
Se alle kommentarer